无障碍环境建设是一个国家和社会文明的标志。十五运会和残特奥会期间，横琴粤澳深度合作区承办网球等项目赛事，社会各界对横琴无障碍城市建设的关注程度也持续提升。

为迎接赛事到来，横琴在提升城市无障碍环境方面，开展了哪些措施、实际成效如何？作为粤澳深度合作的前沿阵地，横琴接下来应当如何以无障碍事业发展，助力两地基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、琴澳居民“心联通”？

12月9日，“同心无障碍 共享残特奥”横琴无障碍城市建设交流座谈会在南方都市报珠海新闻部举行。横琴相关职能部门代表、“无障碍城市深调研”课题组成员与社会各界代表开展交流，共同探讨横琴无障碍事业发展路径。

调研情况

走访横琴30处点位

涵盖厕所、公交站、市政道路

“无障碍城市深调研”是由南方都市报、珠海市残疾人联合会、珠海市检察院、北师香港浸会大学、珠海市社会工作协会等单位共同推动的一项大型课题，旨在持续探索推进无障碍环境建设的有效路径。“深调研”课题组曾多次对横琴公共场所进行走访，为进一步了解赛事期间横琴无障碍城市建设情况，今年10月至12月，课题组对横琴开展了新一轮调研。

会议现场。

座谈会期间，“深调研”课题组成员介绍了调研情况。本次调研累计走访了30处市政设施，涵盖13个公共厕所、14个公交站、3条市政道路路段，各类市政设施平均达标率分别为66.0%、68.6%、58.5%。课题组成员介绍了调研期间发现的一批优秀案例，对仍然有待解决的堵点、难点问题提出了建议，同时还介绍了对珠海、香港、澳门三地无障碍环境建设法规与标准的比较研究情况。

座谈会上，合作区城市规划和建设局代表介绍了开展“无障碍城市品质提升专项行动”的情况。据悉，合作区城市规划和建设局对赛事场馆、各接待酒店、交通枢纽、商业中心周边关键路口的坡道进行了降坡处理；对在管的公交站点进行全面体检，优先对人流较多的公交站点进行无障碍升级，配备轮椅坡道、不锈钢安全扶手、盲道砖，实现人行道与站台衔接；在市民候车、有步行休息需求的区域增设无障碍休息区，并在赛事核心区域周边配套建设无障碍公共厕所。

横琴多个公交站增设了轮椅坡道。

合作区城市规划和建设局代表表示，各项措施是践行“以人民为中心”发展思想的必然要求、落实“办赛事就是办城市”理念的关键路径、建设琴澳一体化宜居宜业宜游优质生活圈的战略基石、弘扬赛事精神，促进社会融合的温暖实践，接下来将固化行动成果，系统推进无障碍城市建设。

各界建议

建好、用好、管好无障碍设施

凝聚多元共治合力

座谈会期间，社会各界代表纷纷就横琴如何以赛事为契机，提升无障碍城市建设水平建言献策。

会议现场。

香洲区政协委员、珠海无障碍城市建设社会监督员禹华超表示，当前部分无障碍设施仍存在“建而不用、用而不管、管不到位”的现象，相关单位除了加强管理以外，还需要建立高效的意见收集与反馈机制，倾听广大无障碍需求者的心声，从而推动设施的不断完善。

禹华超表示：“一个城市的文明程度，恰恰体现在它对特殊群体的关怀上，我们常说‘共建共享’，无障碍设施建起来了，更要做到用好、管好，才能让市民感受到实实在在的便利。”

珠海市建筑设计院总建筑师、珠海无障碍城市发展智库专家王婕表示，无障碍环境建设关乎每个人生命历程的必然需求，是“全民友好”理念的体现。针对既有堵点、难点问题的处理，她认为可结合新技术的发展，进行持续的查漏补缺，并在此过程中逐步形成分类处理的思路。

王婕表示：“对因条件所限，确实无法完全遵照标准解决的，可以探索替代方案，这个过程中怎么去协调各方的需求和资源，需要我们的深入思考。”

国际网球中心公交站经过改造，后方非机动车道与站台、人行道高度齐平。

医学领域专业人士、珠海无障碍城市建设社会监督员谢文杰结合自己在外地考察的经历表示，横琴推进无障碍城市建设的系统性程度仍有提升空间，对此需要强有力的官方主导、构建跨部门的协调机制，凝聚各方力量。

谢文杰表示：“同时，我们需要关注的不仅是设施本身，还要关注所有有无障碍需求的人。比如很多外地人来到横琴，他们不一定了解，这里能为他们提供什么无障碍服务，相关单位可以建立一个信息平台，让人一查就知道该联系谁、怎么获取这些服务。”

珠海大横琴城市公共资源经营管理有限公司代表、青年社会组织“岛屿社”联合发起人陈妍廷表示，建议横琴在后续的建设、改造进程中，进一步做到因地制宜、灵活应变，并发动青年群体积极参与，将具体的问题转化为青年创新实践的机遇。

陈妍廷表示：“这件事情不仅仅服务于残障人士，也惠及我们的父母、家人、朋友。未来的无障碍，既需要减少物理环境中的障碍，也要消解人们认知层面的隔阂。”

新建设的国际网球中心公交站无障碍厕所。

据了解，合作区城市规划和建设局将系统总结改造经验，研究制定合作区无障碍设施建设与管理的地方性技术导则或运维标准，将好的做法制度化、规范化；在已改造的重点区域基础上，启动合作区全域市政设施的无障碍情况系统性普查，建立台账，分批次、分区域持续推进，逐步实现全区覆盖、全链条贯通；建立包括残疾人代表、相关社会组织在内的无障碍环境建设社会监督与参与机制，定期开展体验活动、听取意见，并加强宣传引导，在社会培育无障碍文化。

采写：南都N视频记者 朱鹏景

研究员：张景淞