中山数字化应用场景不断拓展，日益融入社会治理各领域、全过程。

从“扫码授权”替代“纸质证明”的“免证办”，到“一次办好”的集成服务，再到“AI员工”提供的精准导办，近年来，中山市聚焦“门难进、事难办”的堵点痛点，以数字技术和人工智能深度赋能政务服务与社会治理，致力于实现从“最多跑一次”到“一次都不用跑”、从企业服务“多次跑”到“马上办”的转变，“让百姓少跑腿、数据多跑路”。

如今，中山已实现1067个事项“免证办”，梳理1008件“一件事”集成服务，推出首位“政务服务AI员工”，并将数字化应用场景从政务服务拓展至交通、应急、环卫等社会治理各领域，全面勾勒出智慧城市的崭新图景。

“免证办”很方便

1067个事项“免证办” “一件事”服务1008件

“我还以为要再跑一趟，没想到现在只要扫码授权就能调用电子证照，好方便！”市民李先生在中山市南区街道政务服务中心工作人员的指引下，通过数字空间顺利调取自己的身份证，省去了携带实体身份证办事的麻烦，他不禁感慨如今中山政务服务之便利。

如今，如李先生般为中山政务服务点赞的市民越来越多。近年来，中山紧跟时代步伐，着力深化“一网通办2.0”改革，积极探索数字赋能政务服务的有效路径，让服务提质增效、加“数”前进。截至今年2月，中山进驻广东省政务服务网事项达3800余项，网上可办率达87%，实现1067个事项“免证办”。

推行“免证办”仅是中山政务服务智慧升级的一个缩影。近年来，中山市聚焦企业和群众高频办事需求，把分散在各部门、各机构的3900多项事项的流程、服务有机整合重塑，梳理出“一件事”服务1008件，为企业和群众提供集成化、定制化、套餐式的“一件事一次办”服务。数据显示，截至今年2月25日，中山市“一件事”办件量累计超3.5万件。

其中，作为“退休一件事”主题集成服务试点地市，中山市在线上大力推广应用“退休一件事”服务平台，在线下推行前台综合受理，后台并联审批，通过线上线下相结合，实现了“退休一件事”线上“一网通办”、线下“一窗受理”，真正实现了“三减”：办事材料由16份精简成6份，审批环节由6个缩减至2个，办理时间由法定的63个工作日压缩至承诺的2个工作日。“只取一个号，只在一个窗口提交材料，不用到处跑，就能全部搞定办理退休相关事宜，真的很方便。”张女士在中山市政务服务中心窗口办完“退休一件事”之后，难掩喜悦之情。

此外，中山还推出918项“视频办”服务，让申请人远程可享“窗口式”“一对一”咨询和导办服务。“粤省事”“粤商通”“中易办”指尖办事平台累计上线超2000项服务，让企业和群众办事不受时间和空间的限制，随时随地办高频事项。同时，“粤智助”自助服务机实现市镇村三级全覆盖，累计办件超48万笔，有效助力群众“自助办”“就近办”。

“AI+政务服务”效率高

AI员工实时更新800余项高频事项

“深圳企业员工用公积金在中山买房，要符合什么条件，办理什么手续？”深圳企业高管张敏慧经常在深中两地往返，计划在东区购置一套房产。她刚走进中山市东区街道政务服务中心，就被推荐到了31号窗口，对话AI员工。短短几分钟，她就摸清了办理条件、所需材料及咨询电话等。

这是首位在中山镇街上岗的“政务服务AI员工”，平均0.8秒响应，咨询正确率达到80%。与普通云端AI服务不同，它深度对接了市场监管、社保、医保等12个部门，实时更新800余项高频事项，依托DeepSeek的深度思考功能，将复杂的政策文件转化为通俗易懂的办事指南。

这仅仅是中山以AI赋能政务服务大提速的一个基层样本，在中山，“AI+政务服务”的“最后一公里”已经在陆续打通。早在今年2月18日，中山市政务服务和数据管理局就完成DeepSeek本地化部署，组建AI应用攻坚先锋队，打造出系列“人工智能+政务服务”场景。

在政务办公领域，中山市协同办公平台、党政办公系统均已接入DeepSeek政务智能助手，为政府运行提供智能化支撑。在政务服务领域，“智能预约”打破传统线下排队办事模式；“AI导办助手”聚焦审批流程复杂、材料要求繁琐等痛点，以对话交互形式为企业提供“保姆式”服务；“政策解读助手”依托政策语料库的深度训练，构建起“需求输入-智能匹配-精准解读”的闭环机制。

在智能审批方面，中山运用跨部门业务系统数据的互联互通和机器人流程自动化智能技术，实现企业设立等14项高频业务“智能审批”，全自动化流程执行时间缩短至2分钟，效率提升80%以上。此外，着眼招标采购文件审核难、编制标书耗时长等问题，在公共资源交易平台部署接入DeepSeek，创新部署“交易AI小助手”，推动人工智能辅助招标文件编制、初审和法律条文核验，促进公共资源阳光交易、服务升级。

应用场景真丰富

翠企通平台累计上传安全隐患13706项

中山智慧城市的建设不仅仅体现在政务服务领域，当前，数字化应用场景不断拓展，日益融入中山市域社会治理各领域、全过程。

在环卫领域，中山市城市管理和综合执法局牵头建设了垃圾处理全流程监管平台，实现了环卫工作由传统工作模式向智慧化管理模式的转变。该平台将各流程的作业人员、车辆、垃圾中转站、公厕、焚烧厂、资源化利用工厂等人员、环节、部位纳入“一张图”管理，实现了生活垃圾、建筑垃圾在清扫（排放）、转运、处理（消纳）环节的全流程监管，达到实时监测、动态预警、量化考核的目的。

在交通领域，中山构建了智能公交调度运营服务一体化云平台，通过多源大数据的融合分析，实时监控车辆运行状态和乘客需求，动态调整公交线路和班次，实现了公交资源的高效配置，构建了“时间可控、便捷可达、幸福可感”的智能公交应用体系。在“村村贯通”工作中，中山充分发挥这一平台的作用，通过对村民出行数据的分析，优化公交线路布局，扩大服务覆盖范围，让更多偏远村庄的居民享受到便捷的公共交通服务，2024年日均客流比2023年增长1.45万人次，公交准点率达95.76%。

在应急领域，中山着力打造安全隐患数字化监管平台，构建起覆盖城市运行各环节的安全体系。其中，翠亨新区打造了翠企通平台。“中山淳科机械有限公司的物料库存放了一桶白电油，存在安全隐患，已于7月31日前完成整改。”进入该平台，企业名称、隐患内容及整改报告一目了然，巡查人员能在平台实时录入检查情况，并查看整改进度、督促企业整改。目前，该平台登记在册企业1200余家，自上线以来已累计上传安全隐患13706项，完成隐患闭环管理12173项。

采写/摄影：南都记者 刘继贤